高层次留学人才带车回国的法律和政策依据

前些日子比较了一下如今中国和美国的油价,表示以后可以代购汽油,马光兄积极响应,「强烈要求入股!」代购汽油是玩笑,但很多人真想找我从美国代购汽车。从美国运汽车回中国当然没那么简单,不然人人都可以操作,中国的汽车还能不能愉快地卖高价了?

留学归国人员自带汽车回国的法律和政策依据,是中华人民共和国海关总署在 2006 年圣诞节后颁发的 154 号文件,《中华人民共和国海关对高层次留学人才回国和海外科技专家来华工作进出境物品管理办法》,自 2007 年 1 月 1 日起执行。其中:

  • 第二条:「由人事部、教育部或者其授权部门认定的高层次留学人才和海外科技专家(以下统称高层次人才),以随身携带、分离运输、邮递、快递等方式进出境科研、教学和自用物品,适用本办法。」
  • 第四条:「上述人员可以依据有关规定申请从境外运进自用机动车辆1辆(限小轿车、越野车、9座及以下的小客车),海关依据有关规定予以征税验放。」
  • 第八条:「高层次人才依据有关规定从境外运进的自用机动车辆,属于海关监管车辆,依法接受海关监管。自海关放行之日起1年后,高层次人才可以向主管海关申请解除监管。」

怎样才算「高层次留学人才和海外科技专家」呢?

中华人民共和国中央人民政府官网 2007 年 1 月 28 日刊登了「海关总署负责人就《中华人民共和国海关对高层次留学人才回国和海外科技专家来华工作进出境物品管理办法》有关问题答中国政府网问」,其中表示

「『高层次留学人才』是指我国公派或自费出国留学,学成后在海外从事科研、教学、工程技术、金融、管理等工作并取得显著成绩,为国内所急需的高级管理人才、高级专业技术人才、学术技术带头人,以及拥有较好产业化开发前景的专利、发明或专有技术的人才。目前,人事部专业技术人员管理司、教育部国际交流合作司以及各省、自治区和直辖市政府人事、教育主管部门具体负责高层次人才的身份认定,并出具相关身份证明。」

另外,国务院侨务办公室 2005 年的政策问答,「在留学人才引进工作中,如何界定海外高层次留学人才?」,第四条「海外高层次留学人才界定的条件」有 8 点

  1. 在国际学术技术界享有一定声望,是某一领域的开拓人、奠基人或对某一领域的发展有过重大贡献的著名科学家;
  2. 在国外著名高校、科研院所担任相当于副教授、副研究员及以上职务的专家、学者;
  3. 在世界五百强企业中担任高级管理职务的经营管理专家,或在著名跨国公司、金融机构担任高级技术职务,在知名律师(会计、审计)事务所担任高级技术职务,熟悉相关领域业务和国际规则,有较丰富实践经验的管理人员或技术人员;
  4. 在国外政府机构、政府间国际组织、著名非政府机构中担任中高层管理职务的专家、学者;
  5. 学术造诣高深,对某一专业或领域的发展有过重大贡献,在国际著名的学术刊物发表过有影响的学术论文,或获得过有国际影响的学术奖励,其成果处于本行业或本领域学术前沿,为业内普遍认可的专家、学者;
  6. 主持过国际大型科研或工程项目,有较丰富的科研、工程技术经验的专家、学者、技术人员;
  7. 拥有重大技术发明、专利等自主知识产权或专有技术的专业技术人员;
  8. 具有特殊专长并为国内急需的特殊人才。

也就是说,如果你在国外留学、任教,或者从事科研、管理工作,符合上面 8 条之一,可联系以下政府机构:

如果能让他们认定你为「高层次留学人才」,并且你打算回国定居、或连续工作一年以上,你就可以从国外带一辆豪车回国鸟。

带车回国能省多少钱?

一辆简配 3.0 的路虎揽胜 Range Rover,美国报价约 8.4 万美金 = 50 万人民币;中国报价 150万人民币起,差价大概是 100 万 RMB。40 尺货柜(11.8米 x 2.13米 x 2.18米)从纽约海运到中国,费用大概是 4K USD = 2.5W RMB。可见运费只是毛毛雨而已。

真正贵的是税。高层次人才虽然可以和外交官一样带车回国,税还是要缴滴。3.0 排量关税 25%、增值税 17%、消费税 12%,这辆 Ranger Rover 实际下来的费用是 50 x (1 + 25% + 17% + 12%) + 2.5 = 80W;加上报关、检测及其它杂费按 5W 算,到手 85W,比在国内买便宜 65W。

考虑到国内的豪车价格水分偏高,实际成交价格会低于 150W -- 话又说回来,美国买车同样可以砍价、实际成交价格也会低于 8.4W USD 啦 -- 不管怎么说,再刨去 15 万误差,还有 50 W 差价。

所以,只要你能搞定人社部、教育部的身份认证,带一辆豪车回国还是很划算滴。办妥之后,海关监管一年,期间不能转卖。另外,只能带新车,「旧机动车辆禁止入境」。

本文主要讨论中国公民以合法、正规的渠道从国外带车回国,不适用于外籍专家、花钱买配额、从 4S 店购买进口车、走私等各路神仙。

如果你是留学屌丝,没有办法搞定教育部或人社部,或者就算搞定了他们你也买不起、养不起那么贵的车,咱们国家还有一项政策,叫「留学回国人员免税购车」,点击这里查看详情

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Author: Derek Yang

Derek Yang(戴睿可)来自湘西农村,毕业于北京大学,曾在广东中山电视台、北京盛唐传扬公关公司、迪思传媒集团工作,2012 年底移居美国首都华盛顿特区。博客主要是个人经历,因访客逐渐增多,很多实用的经验已迁移至新站「美国攻略」,以帮助更多刚来美国的人。最近我在试验一个帮助农村高年级学生规划人生的「眼界计划」,欢迎转发扩散。添加微信请参见这里

4 thoughts on “高层次留学人才带车回国的法律和政策依据”

  1. 你好,我叫Joey。我在加拿大有自己的汽车经销商。我想开始操作并开始向中国发送消息。如果你们认为我们可以一起工作,让它发生,回到我,因为我只是没有任何联系!我知道有钱要做!所以让我们一起!
    谢谢

  2. 50W差价实在是夸大其词.......建议作者仔细做一下研究,1.国内揽胜到底要不要150w,甚至120w,2. 美国报价8.4W要不要交税,以及陆虎揽胜这样的车是不是你说的同样可以砍价...3. 你的进口税计算也有问题,3.6以上排量远高于25%+17%+12%。
    还有最重要的一点,陆虎揽胜这样的车,不是你想带回国就能带的,具体情况你去陆虎Dealer咨询一下就可以了。

    这个可以省钱是真的,但是150w的车省50w,太夸张了。。。。。

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